發(fā)布日期:2020-04-15 10:33:28
環(huán)評,有著為保護(hù)生態(tài)環(huán)境把關(guān)的重要作用,不能變成拼拼湊湊、復(fù)制粘貼的文字把戲
一份深圳灣航道疏浚工程的環(huán)評報(bào)告,出現(xiàn)35次“湛江”,甚至有該工程是“落實(shí)湛江市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展‘十三五’規(guī)劃的體現(xiàn)”的表述——最近這份多處張冠李戴的報(bào)告,因?yàn)楸毁|(zhì)疑抄襲而引發(fā)關(guān)注。
作為開工前的環(huán)境審核關(guān)口,環(huán)境影響評價(jià)必須對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)的判斷,并提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》,環(huán)境影響評價(jià)必須客觀、公開、公正,起到為保護(hù)生態(tài)環(huán)境把關(guān)的作用。也因此,環(huán)評報(bào)告應(yīng)基于扎實(shí)的調(diào)研做出,不是簡單地“走個(gè)程序”“意思意思”,更不能變成拼拼湊湊、復(fù)制粘貼的文字把戲。
為深化“放管服”改革,生態(tài)環(huán)境部將絕大部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批權(quán)下放到省級生態(tài)環(huán)境部門,大幅減少編報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量,審批改為告知性備案。但這并不意味著放松監(jiān)管,而是要進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加大對各類環(huán)評違法行為的處罰力度。3月31日,生態(tài)環(huán)境部就通報(bào)了一批環(huán)評文件質(zhì)量問題,經(jīng)復(fù)核和必要的現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)15份報(bào)告書(表)存在環(huán)境要素或者環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與評價(jià)內(nèi)容不全等問題。根據(jù)規(guī)定,相關(guān)的10家報(bào)告書(表)編制單位和19名編制人員被通報(bào)批評和失信記分,相關(guān)的建設(shè)單位、評估單位和審批部門也一并予以通報(bào)。
為何環(huán)評報(bào)告存在質(zhì)量問題的情況仍然不少?是一些機(jī)構(gòu)態(tài)度上不重視,想要做做樣子應(yīng)付了事?還是違法成本低導(dǎo)致的肆無忌憚?深圳是候鳥遷徙重要的“中轉(zhuǎn)站”“加油站”,每年冬季都能吸引10萬多只候鳥在此歇腳或越冬,其中不少會(huì)聚集在深圳灣。為有效保護(hù)深圳灣自然資源,深圳采取嚴(yán)厲措施,在深圳灣設(shè)置約23平方公里海域禁漁區(qū)。但關(guān)于深圳灣航道疏浚工程的這份環(huán)評報(bào)告,卻令人質(zhì)疑此次環(huán)評能否起到為保護(hù)生態(tài)環(huán)境把關(guān)的作用。
目前,疑似違規(guī)情況的出現(xiàn),已經(jīng)引起深圳市生態(tài)環(huán)境局的關(guān)注。希望有關(guān)部門對此類問題,抓住一起就嚴(yán)肅查處一起,讓環(huán)評能真正發(fā)揮把關(guān)作用。